政 策 新聞
【財(cái)政部加強(qiáng)國有金融企業(yè)增資擴(kuò)股股權(quán)管理】
12月11日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確國有金融企業(yè)增資擴(kuò)股股權(quán)管理有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ分赋觯瑖薪鹑谄髽I(yè)本級因增資導(dǎo)致國有股權(quán)比例變動的，須依法報同級財(cái)政部門履行相關(guān)程序；因增資導(dǎo)致國家不再擁有所出資金融企業(yè)控股權(quán)的，財(cái)政部門須報同級人民政府批準(zhǔn)?！锻ㄖ愤€規(guī)定，國有金融企業(yè)完成公司制改革、治理結(jié)構(gòu)健全的，所屬子公司增資行為原則上由集團(tuán)(控股)公司按照公司治理程序自主決策。重點(diǎn)子公司因增資行為導(dǎo)致實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，須報財(cái)政部門履行相關(guān)程序。同時，被增資企業(yè)應(yīng)對意向投資方進(jìn)行資格審查，增資引入的投資方應(yīng)當(dāng)符合股東資質(zhì)相關(guān)要求。投資方為境外機(jī)構(gòu)的，應(yīng)符合國家有關(guān)外商投資的監(jiān)督管理規(guī)定，由被增資企業(yè)集團(tuán)(控股)公司按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。（來源：中國新聞網(wǎng)）
【《外商投資法實(shí)施條例(草案)》通過】
12月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例（草案）》（下稱《條例》）。條例》圍繞外商關(guān)切，從行政法規(guī)層面實(shí)化和明確了相關(guān)事項(xiàng)。一是平等對待內(nèi)外資企業(yè)。規(guī)定在項(xiàng)目申報、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可等方面一視同仁。外資企業(yè)依法平等參與國家、行業(yè)、地方等各層次標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，可提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，并承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草等工作。政府及其有關(guān)部門不得限制外資企業(yè)進(jìn)入政府采購市場或?qū)嵭胁顒e及歧視待遇。二是強(qiáng)化投資保護(hù)。明確國家對外國投資不實(shí)行征收，特殊情況因公共利益需要征收的，應(yīng)依照法定程序和規(guī)定進(jìn)行，并按市場價值給予補(bǔ)償。禁止利用行政許可、行政處罰等手段強(qiáng)制或變相強(qiáng)制外國投資者、外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。地方政府及其有關(guān)部門不得以區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、責(zé)任人更替等為由，對依法作出的政策承諾及訂立的合同違約毀約?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照公開透明、高效便利原則，建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制，指定部門或機(jī)構(gòu)專門受理，投訴規(guī)則、處理時限等要對外公布。三是規(guī)定主管部門在審核有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域準(zhǔn)入許可時，不得在許可條件、申請材料、審核環(huán)節(jié)、時限等方面對外國投資者設(shè)置歧視性要求。四是規(guī)定了不依法平等對待外資企業(yè)、違法限制外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、不履行政策承諾、強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)等違法行為的法律責(zé)任。五是明確港澳投資者在內(nèi)地投資參照外商投資法和《條例》執(zhí)行；臺灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，未規(guī)定的事項(xiàng)參照外商投資法和《條例》執(zhí)行。（來源：中國政府網(wǎng)）?
行 業(yè) 新聞
【深圳先行示范區(qū)建設(shè)127條措施出爐】
12月11日，《深圳市建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019~2025年）》正式印發(fā)，《行動方案》逐條對照《意見》，《行動方案》分為三個部分，明確了2019-2025年深圳建設(shè)先行示范區(qū)的127項(xiàng)具體任務(wù)。第一部分提出要“全力以赴推進(jìn)一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大政策、重大改革、重大任務(wù)落地實(shí)施，盡快制定相關(guān)專項(xiàng)實(shí)施方案，包括深化前海改革開放、創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心、建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn)、用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)、開展國際人才管理改革、推動注冊制改革等”七項(xiàng)重大任務(wù)?！缎袆臃桨浮穼ⅰ皠?chuàng)造條件推動注冊制改革”列為“事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大政策、重大改革、重大任務(wù)”之一，并表態(tài)在2019-2025年“全力以赴推進(jìn)落地實(shí)施”。具體改革措施包括積極推動創(chuàng)業(yè)板注冊制改革早日落地，做好深市全面實(shí)施注冊制改革的準(zhǔn)備工作。配合監(jiān)管部門加快研究完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資和并購重組制度，優(yōu)化首發(fā)上市條件，提高創(chuàng)業(yè)板包容性和覆蓋面，適度放寬創(chuàng)業(yè)板再融資條件，支持符合國家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市。（來源：中國證券網(wǎng)）
【中汽協(xié)：新能源汽車銷量五連降 全年或呈同比負(fù)增長】
12月10日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布最新產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，11月新能源汽車產(chǎn)銷分別完成11萬輛和9.5萬輛，同比分別下降36.9%和43.7%。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成9.6萬輛和8.1萬輛，同比分別下降29.6%和41.2%；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷均完成1.4萬輛，同比分別下降63%和54.4%。1-11月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成109.3萬輛和104.3萬輛，同比分別增長3.6%和1.3%。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成89.1萬輛和83.2萬輛，同比分別增長10.3%和5.2%；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成20.1萬輛和21萬輛，同比分別下降18.7%和12.1%；燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成1426輛和1337輛，同比分別增長398.6%和375.8%。在新能源汽車主要品種中，純電動汽車產(chǎn)銷同比保持增長，增速略高于行業(yè)，插電式混合動力汽車降幅比1-10月有所擴(kuò)大。自6月26日新能源汽車補(bǔ)貼退坡后，新能源汽車銷量在7-11月已經(jīng)出現(xiàn)同比“五連降”，同比降幅分別為4.7%、15.8%、34.2%、45.6%、43.7%。（來源：新浪財(cái)經(jīng)）
【工信部公布重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版）】
近日，工信部發(fā)布《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版）》（以下簡稱：《目錄》），旨在為進(jìn)一步做好重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償試點(diǎn)工作，共331種新材料榜上有名?！赌夸洝纷?020年1月1日起施行，《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2018年版）》同時廢止。集成電路領(lǐng)域的超高純化學(xué)試劑、CMP拋光材料、集成電路用光刻膠及其關(guān)鍵原材料和配套試劑、ArF 光刻膠用脂環(huán)族環(huán)氧樹脂、特種氣體等電子化工新材料也上了本次《目錄》名單。對于CMP 拋光材料，性能要求為“小于45納米線寬集成電路制造用CMP拋光液系列產(chǎn)品，包括銅拋光液、銅阻擋層銅拋光液、氧化物銅拋光液、多晶硅銅拋光液、鎢拋光液等；200～300mm硅片工藝用拋光液；CMP拋光墊、CMP修整盤：200～300mm集成電路制造CMP工藝用拋光墊、修整盤；200～300mm硅片工藝用拋光墊、修整盤”。對于集成電路用光刻膠及其關(guān)鍵原材料和配套試劑方面，性能要求為“I線光刻膠：6 英寸、8英寸、12英寸集成電路制造用 I 線光刻膠；KrF光刻膠：8英寸、12英寸集成電路制造光刻工藝用 KrF光刻膠；ArF/ArFi光刻膠：12英寸集成電路制造光刻工藝用ArF和ArFi 浸沒式光刻膠；光刻膠樹脂及其單體：KrF/ArF/ArFi光刻膠專用樹脂及其高純度單體、感光性聚酰亞胺樹脂”等。（來源：中國化工報）
企 業(yè) 動 態(tài)
【蔚來與小鵬汽車NIO Power 達(dá)成充電合作】
12 月 11 日，小鵬汽車正式宣布與蔚來 NIO Power 簽約，雙方就充電業(yè)務(wù)展開互聯(lián)互通合作，為車主提供便利的出行充電體驗(yàn)。根據(jù)合作協(xié)議，小鵬汽車將陸續(xù)與蔚來 NIO Power 實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)充電樁分布數(shù)據(jù)、支付流程的互聯(lián)互通，小鵬車主可通過小鵬汽車 app 掃碼使用蔚來超充樁快速充電 ，蔚來車主也能在全國多個一二線城市使用小鵬超級充電樁為旅途加電。除充電站互聯(lián)互通合作之外，蔚來 NIO Power 還將加入小鵬汽車家充業(yè)務(wù)供應(yīng)商體系，為部分小鵬汽車車主提供家充樁安裝服務(wù)。（來源：騰訊汽車）
