政 策 觀 察
【國家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》】
國家發(fā)改委7月7日消息，近日，國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行，綠色設(shè)計(jì)和清潔生產(chǎn)普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立。到2025年，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%，廢紙利用量達(dá)到6000萬噸，廢鋼利用量達(dá)到3.2億噸，再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸，其中再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到400萬噸、1150萬噸、290萬噸，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬億元。（來源：中國證券報(bào)）
【十部門印發(fā)《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》】
5G融合應(yīng)用正處于規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵期。近日，工信部、網(wǎng)信辦、發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》量化發(fā)展目標(biāo) 2023年5G用戶數(shù)超過5.6億。從用戶發(fā)展、行業(yè)賦能、網(wǎng)絡(luò)能力三個(gè)方面提出了7大量化指標(biāo)。在衡量5G用戶發(fā)展方面，提出5G個(gè)人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高。在衡量5G行業(yè)賦能方面，提出5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年增長率、重點(diǎn)行業(yè)5G示范應(yīng)用標(biāo)桿數(shù)、5G在大型工業(yè)企業(yè)滲透率3項(xiàng)量化指標(biāo)，著力推動(dòng)5G應(yīng)用在垂直行業(yè)形成規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%，在垂直行業(yè)領(lǐng)域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應(yīng)用滲透率超過35%，電力、采礦等領(lǐng)域5G應(yīng)用實(shí)現(xiàn)規(guī)模化復(fù)制推廣，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。在衡量5G網(wǎng)絡(luò)能力方面，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2023年每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個(gè)，建成超過3000個(gè)5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，面向應(yīng)用創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。5G應(yīng)用安全保障能力進(jìn)一步提升，打造10—20個(gè)5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3—5個(gè)區(qū)域示范標(biāo)桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相適應(yīng)的安全保障體系基本形成。加快行業(yè)應(yīng)用 從“樣板房”轉(zhuǎn)向“商品房”?！缎袆?dòng)計(jì)劃》面向信息消費(fèi)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)三大領(lǐng)域，提出重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)行業(yè)的5G應(yīng)用，通過三年時(shí)間初步形成5G創(chuàng)新應(yīng)用體系。從促進(jìn)信息消費(fèi)看，《行動(dòng)計(jì)劃》提出重點(diǎn)培育5G+新型信息消費(fèi)和融合媒體，拉動(dòng)新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費(fèi)，加快5G在媒體領(lǐng)域的落地應(yīng)用；從推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)域看，重點(diǎn)推進(jìn)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧物流、智慧港口、智慧采礦、智慧電力、智慧油氣、智慧農(nóng)業(yè)和智慧水利等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。從提升民生服務(wù)領(lǐng)域看，要重點(diǎn)加大在智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅和智慧城市的5G應(yīng)用創(chuàng)新，探索新模式新業(yè)態(tài)。為了加強(qiáng)對5G應(yīng)用推廣的保障支持，《行動(dòng)計(jì)劃》還提出要打造人才隊(duì)伍、推動(dòng)國際合作等。如鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心，加強(qiáng)共享型工程實(shí)習(xí)基地建設(shè)。組織5G相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證，培育一批復(fù)合型人才。支持建設(shè)5G應(yīng)用海外推廣渠道和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)成熟5G應(yīng)用走出去。充分發(fā)揮國際組織作用，鼓勵(lì)企業(yè)參與5G國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作。（來源：科技日報(bào)）
【銀保監(jiān)會(huì)：將放寬險(xiǎn)資對VC/PE投資要求】
7月14日，銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張忠寧在國新辦舉行的上半年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)地深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用的市場化改革，支持保險(xiǎn)資金在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的長期資金支持。一是完善監(jiān)管政策。修訂保險(xiǎn)資金投資金融產(chǎn)品的政策，將更多風(fēng)險(xiǎn)收益特征符合保險(xiǎn)資金需求的金融產(chǎn)品納入投資范圍。適度放寬保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金的要求，豐富產(chǎn)業(yè)資金和科創(chuàng)類基金長期的資金來源。二是深化“放管服”改革，優(yōu)化資產(chǎn)支持計(jì)劃發(fā)行程序，提升產(chǎn)品發(fā)行效率。三是開展產(chǎn)品創(chuàng)新，支持保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司發(fā)起設(shè)立長期限產(chǎn)品，通過債權(quán)融資、股權(quán)融資、股權(quán)結(jié)合等形式，滿足企業(yè)多元化的融資需求。（來源：母基金研究中心）
行 業(yè) 焦 點(diǎn)
【廣州正式發(fā)文：鼓勵(lì)創(chuàng)投公司上市】
7月8日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于新時(shí)期進(jìn)一步促進(jìn)科技金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》（簡稱《實(shí)施意見》）。而牽動(dòng)VC/PE的是，《實(shí)施意見》明確表示鼓勵(lì)和支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)創(chuàng)新募資手段，包括上市。這是繼深圳后國內(nèi)第二次在政府文件中提到創(chuàng)投機(jī)構(gòu)上市。此次通過的《實(shí)施意見》，從7個(gè)方面提出了32條具體措施，首當(dāng)其沖是加快建設(shè)風(fēng)投創(chuàng)投之都，為此廣州市政府明確了七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋了“募投管退”四個(gè)方面，以下為部分內(nèi)容摘錄：一是拓寬風(fēng)投創(chuàng)投資金來源。
鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)創(chuàng)新募資手段，通過上市，發(fā)行企業(yè)債、公司債券等固定收益產(chǎn)品，以及募集保險(xiǎn)資金等方式，形成市場化、多元化的資金來源。明確表示鼓勵(lì)和支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)通過上市等創(chuàng)新募資手段，不僅僅停留在“探索”階段，而是邁出了具有實(shí)質(zhì)性意義的一步。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、銀行理財(cái)子公司等參與創(chuàng)業(yè)投資的出資。支持科技企業(yè)設(shè)立投資部門或獨(dú)立的專門投資機(jī)構(gòu)，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，開展創(chuàng)業(yè)投資。抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，吸引境內(nèi)外資本來穗設(shè)立創(chuàng)投基金，并按照市區(qū)現(xiàn)有政策予以獎(jiǎng)勵(lì)支持。二是鼓勵(lì)國有企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)投資，對標(biāo)“深創(chuàng)投”。在國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)施有效的管理人員激勵(lì)與約束機(jī)制，指導(dǎo)國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)完善員工跟投機(jī)制，穩(wěn)慎推進(jìn)符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施員工持股；支持具備條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)開展混合所有制改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與社會(huì)優(yōu)秀管理機(jī)構(gòu)合作，按照市場化原則成立專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。對標(biāo)“深創(chuàng)投”，探索整合市屬國有風(fēng)投創(chuàng)投資本，打造覆蓋種子、天使、VC、PE 等各階段的全資本鏈條的國有標(biāo)桿創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。三是引導(dǎo)社會(huì)資本“投早”、“投小”。深圳天使母基金帶來的示范效應(yīng)仍在放大。為此，廣州將“廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金”調(diào)整為“廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化天使母基基金”，引導(dǎo)社會(huì)資本共同設(shè)立天使投資子基金，100%投向天使類科技創(chuàng)新項(xiàng)目。對投資于廣州市種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際到賬投資額的15%給予每年最高不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持。四是打造“標(biāo)志性”風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)。以黃埔區(qū)、南沙區(qū)為主，對標(biāo)美國硅谷、深圳南山區(qū)、北京中關(guān)村等國內(nèi)外標(biāo)志性風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，力爭用3—5年時(shí)間打造在國內(nèi)外具有一定影響力的標(biāo)志性風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)。此外，探索依托頭部風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，打造培育風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的專業(yè)孵化載體，對頭部風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)開展“靶向招商”。 五是退出方面，主要是探索設(shè)立S基金。主要內(nèi)容是：探索依托廣東股權(quán)交易中心設(shè)立私募股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)，探索設(shè)立私募股權(quán)S基金（私募股權(quán)二級市場基金），鼓勵(lì) S 基金與政府基金合作，拓寬風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)退出渠道。（來源：投資界）
【中基協(xié)重磅發(fā)布，11.6萬億私募股權(quán)基金大揭秘】
近日，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)公布了《2020年私募基金統(tǒng)計(jì)分析簡報(bào)》。 我國私募基金行業(yè)正進(jìn)入“快車道”。報(bào)告顯示，截至2020年末，我國存續(xù)私募基金96818只，管理規(guī)模16.96萬億元，較2019年末分別增長18.5%、20.5%。其中，當(dāng)年新備案私募基金達(dá)到26567只，新備案規(guī)模1.07萬億元，同比分別增長40.2%、19.5%。其中值得關(guān)注的要點(diǎn)：新備案股權(quán)基金數(shù)量及規(guī)模逐年下降。2020年當(dāng)年新備案私募股權(quán)投資基金3860只，較2019年同比下降4.3%；新備案規(guī)模4705.37億元，較2019年減少1340.37億元，同比下降22.2%。新備案創(chuàng)投基金數(shù)量及規(guī)模大幅增長。截至2020年末，已備案創(chuàng)業(yè)投資基金10398只，較2019年末增長30.3%；基金規(guī)模為1.69萬億元，較2019年末增長39.8%。機(jī)構(gòu)投資者是私募股權(quán)投資基金與創(chuàng)業(yè)投資基金主要資金來源。截至2020年末，私募股權(quán)投資基金的主要出資方為機(jī)構(gòu)投資者，出資金額8.17萬億元，出資占比達(dá)86.7%。創(chuàng)業(yè)投資基金投資案例數(shù)量和金額大幅上漲。截至2020年末，創(chuàng)業(yè)投資基金在投案例43003個(gè)，在投本金9476.20億元，較2019年末分別增長23.5%和39.3%。私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金投向中小、高新、初創(chuàng)科技型企業(yè)增幅明顯。私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金投資區(qū)域聚集于東部地區(qū)。創(chuàng)投基金五成以上資金投向國家重點(diǎn)支持行業(yè)。2020年私募股權(quán)基金轉(zhuǎn)讓、回購?fù)顺鲚^多。2020年當(dāng)年新增退出案例通過“協(xié)議轉(zhuǎn)讓”和“企業(yè)回購”方式發(fā)生的退出行為較多。2020年創(chuàng)業(yè)投資基金退出平均回報(bào)率94.9%。（來源：母基金研究中心）
【比亞迪落戶合肥！合作項(xiàng)目于8月底開工建設(shè)】
近日，據(jù)“合肥發(fā)布”公眾號消息，安徽省委常委、市委書記虞愛華與比亞迪公司董事長兼總裁王傳福就推動(dòng)全面戰(zhàn)略合作，進(jìn)行了商談，有關(guān)項(xiàng)目將于8月底開工建設(shè)。據(jù)了解， 早在2020年末，比亞迪新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目就已經(jīng)落戶合肥。該項(xiàng)目總投資60億元，主要是關(guān)于新能源電池電芯、模組等重要產(chǎn)品的制造。比亞迪公司是國內(nèi)新能源汽車制造、鋰電池、消費(fèi)類電子代工、功率半導(dǎo)體、新能源、新型軌道龍頭企業(yè)，是全球唯一既掌握電池、電機(jī)、電控、IGBT核心技術(shù)，又掌握整車制造核心技術(shù)的高科技公司，擁有世界一流國際化團(tuán)隊(duì)。截至目前，公司累計(jì)專利超23500件，連續(xù)8年新能源汽車銷售國內(nèi)第一。而對于合肥來說，目前，該城市已經(jīng)匯集了蔚來、江淮、大眾汽車(安徽)、安凱、長安、奇瑞(巢湖)等120多家新能源汽車企業(yè)，并形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。（來源：太平洋電腦網(wǎng)）
企 業(yè) 動(dòng) 態(tài)
【深天馬官宣！任命彭旭輝先生為董事長】
7月12日晚間，深天馬發(fā)布天馬微電子股份有限公司第九屆董事會(huì)第二十三次會(huì)議決議公告，稱董事會(huì)選舉彭旭輝先生為公司董事長，任期至第九屆董事會(huì)屆滿。公告顯示，根據(jù)《公司章程》規(guī)定：董事長為公司的法定代表人。因此，公司法定代表人變更為彭旭輝先生。（來源：PDPI）
【小米銷量超蘋果 躋身全球第二】
近日，Canalys發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2021年第二季度全球智能手機(jī)市占率排名，小米銷量首次超越蘋果，成為全球第二大智能手機(jī)廠商，也是市占率前五手機(jī)品牌中，增速最快的品牌。數(shù)據(jù)顯示， 2021年第二季度全球智能手機(jī)出貨量增長12%。其中，三星一馬當(dāng)先，其智能手機(jī)出貨量占市場份額的 19%。小米以17%的份額首次位居第二。蘋果以14%的份額名列第三， Oppo和Vivo則保持強(qiáng)勁的增長勢頭，躋身前五。（來源：央廣網(wǎng)）
【華為OLED屏幕顯示芯片將于今年年底正式交付】
近日，有消息表示，華為海思自研的首款OLED屏幕顯示驅(qū)動(dòng)芯片在2020年已經(jīng)完成流片，正式進(jìn)入試產(chǎn)階段，并將于今年年底正式交付。早在2018年，華為曾宣布開始布局OLED領(lǐng)域芯片產(chǎn)品，并成立相關(guān)芯片研發(fā)部門。此前，OLED屏幕驅(qū)動(dòng)芯片一直被三星、LGD等公司所壟斷，大約占比全球市場的90%，剩余份額則由臺(tái)積電占據(jù)9%。此次華為海思自研芯片成功，有機(jī)會(huì)大幅度緩解OLED顯示器驅(qū)動(dòng)芯片對海外市場的依賴程度。（來源：PDPI）
